ФАКТЫ: Министерство внутренней безопасности США предприняло беспрецедентные шаги, в результате которых граница стала более безопасной, чем четыре года назад
Дата выпуска: 17 января 2025 года
DHS внедрило инновации, установило новые партнерства и инвестировало в рабочую силу для укрепления безопасности границы
Во время администрации Байдена-Харрис, под руководством секретаря Алехандро Н. Майоркаса, Министерство внутренней безопасности США предприняло беспрецедентные шаги, которые сделали юго-западную границу более безопасной, чем четыре года назад, несмотря на исторические уровни глобальной миграции. Мы сделали это, инвестируя в нашу рабочую силу и создавая новые возможности, которые расширили и укрепили нашу способность защищать границы и обеспечивать соблюдение иммиграционного законодательства — тем самым усиливая нашу национальную безопасность и общественную безопасность. За последние четыре года DHS углубила и расширила нашу работу с партнерами по всему федеральному правительству и с коллегами из стран по всему континенту и миру. В то же время руководство DHS сосредоточилось на рабочей силе, реагировало на их потребности и инвестировало в помощь им в выполнении своих обязанностей, одновременно способствуя их благополучию.
Самый низкий уровень пограничных встреч с августа 2020 года
С момента президентской прокламации от 4 июня о защите границы, используя полномочия президента по статье 212(f), и соответствующего правила DHS-DOJ, наблюдается продолжительное значительное снижение незаконных пересечений границы — включая более чем 60% снижение количества встреч между пунктами пропуска на юго-западной границе с мая 2024 года по декабрь 2024 года. Встречи в ноябре и декабре между пунктами пропуска были на самом низком уровне с августа 2020 года, и недавние ежемесячные уровни встреч были ниже среднего уровня за месяц в 2019 году. В первой половине января 2025 года встречи пограничников почти на 50 процентов ниже, чем в тот же период января 2021 года. 7-дневный средний уровень встреч в настоящее время составляет 1150 и остается ниже 1500 в течение 21 подряд идущего дня.
Благодаря расширению мер принуждения и увеличению последствий за незаконный вход, мы утроили процент иностранных граждан, подвергнутых ускоренному удалению, до рекордных уровней и значительно увеличили количество мигрантов, удаленных из Соединенных Штатов.
В финансовом году 2024 DHS завершило более 685 000 удалений и возвращений, что больше, чем в любом предыдущем финансовом году с 2010 года. Это включает больше удалений в страны, отличные от Мексики, чем в любом предыдущем финансовом году. DHS также сократило время, необходимое для удаления лиц с окончательными приказами об удалении, которые не установили законных оснований для оставления в Соединенных Штатах, более чем вдвое по сравнению с историческим средним. Кроме того, предполагаемое количество мигрантов, которые пересекли границу, не встретив CBP, уменьшилось примерно на 60% с FY 2023 по FY 2024.
В то же время мы сократили количество лиц, освобожденных пограничниками США в ожидании судебных разбирательств по иммиграционным делам, на 89%.
Устойчивые усилия
Исполнительные действия, которые дополнительно защищают границу в соответствии с полномочиями президента по статье 212(f), подробно изложенные выше, строились на устойчивых усилиях администрации по восстановлению иммиграционных агентств, которые были лишены ресурсов, и осуществлению полного объема полномочий для соблюдения законодательства.
Кроме того, что DHS усилило принуждение в рамках наших иммиграционных полномочий, мы потратили значительное время и ресурсы, совместно с ФБР и другими партнерами, для укрепления наших процессов скрининга и проверки, например, сделав классифицированную проверку доступной для пограничников в полевых условиях для проверки определенных граждан в режиме реального времени впервые в истории. Мы почти удвоили количество стран, участвующих в платформах обмена биометрическими данными и скрининга, и внедрили улучшенный скрининг для обработки беженцев по всему миру, положительных процедур предоставления убежища и виз по всему миру. В результате этих усилий больше людей, чем когда-либо прежде, которые стремятся путешествовать в Соединенные Штаты или прибывают на наши границы, подлежат проверке на основе классифицированной информации в дополнение к строгому правоприменению и проверке.
На протяжении последних четырех лет эта администрация осуществляла всесторонние усилия, увеличив количество агентов и офицеров на юго-западной границе до более чем 24 000, добавив тысячи дополнительных вспомогательных сотрудников, чтобы вернуть пограничников к работе на переднем плане, и обеспечив первое значительное увеличение числа пограничников за более чем десятилетие.
DHS также усилило технологии вдоль границы, включая развертывание автономных наблюдательных вышек и передовых технологий неинвазивного контроля (NII) на наших пунктах пропуска для более эффективного обнаружения наркотиков, включая фентанил, и других контрабандных товаров.
Международные партнерства и сотрудничество
Поддержание низкого уровня пограничных встреч требует ограничения нерегулярной миграции задолго до ее достижения нашей границы. DHS продолжает работать с международными партнерами по всему континенту, чтобы управлять миграцией скоординированным образом и сдерживать экстраконтинентальную нерегулярную миграцию за счет увеличенного использования транзитных виз и проверки пассажиров. Мы также расширили использование мер принуждения против сущностей и лиц, которые получают выгоду от нерегулярной миграции, включая санкции против транспортных компаний, которые способствуют этому. Эта администрация также мобилизовала беспрецедентные действия со стороны стран-партнеров для расширения законных путей, решения коренных причин нерегулярной миграции и снижения потоков мигрантов через Дарьен и Центральную Америку и Мексику.
DHS координировала свои действия с правительством Мексики по продолжающимся усилиям по обеспечению правопорядка, включая его независимое решение принимать некоторых не мексиканских граждан, возвращенных или удаленных в Мексику из Соединенных Штатов, а также усиленные усилия по разрушению человеческого контрабанды, торговли людьми и преступных сетей, и продолжению содействия законным путям для решения проблемы нерегулярной миграции. Взаимодействия с декабря 2023 года привели к увеличению усилий по обеспечению правопорядка со стороны правительства Мексики и значительному снижению встреч.
Мы также сотрудничали с Государственным департаментом и иностранными государствами, чтобы ввести требования транзитных виз для определенных национальностей и санкции против чартерных авиакомпаний, которые сознательно привозят неавторизованных мигрантов в Западное полушарие. Эти компании наживаются на уязвимых мигрантах, предоставляя услуги, предназначенные в первую очередь для содействия нерегулярной миграции в Соединенные Штаты.
DHS также работало с Государственным департаментом, чтобы поддержать правительство Панамы в репатриации мигрантов, которые вошли в Панаму нерегулярно, с помощью финансирования и технической помощи от правительства США. Это привело к более чем 35 международным рейсам репатриации и способствовало снижению ежемесячной миграции через Дарьенский прорыв более чем на 90% с пика в 2023 году.
Наложены визовые ограничения на более чем 250 членов никарагуанского правительства и другие санкции на 3 никарагуанские организации в ответ на репрессивные действия и неисполнение обязательств по сдерживанию контрабанды мигрантов через Никарагуа.
DHS возглавило крупнейшую борьбу с транснациональными преступными организациями за последнее десятилетие. Наши сотрудники на переднем плане и партнеры по правоприменению, включая союзные государства, провели разрушение тысяч операций по контрабанде людей, таких как обыски мест хранения контрабандистов, конфискация грузовых автомобилей, используемых для контрабанды мигрантов, и изъятие информационных технологий контрабандистов.
Благодаря таким сотрудничествам, как Совместная оперативная группа «Альфа» и целенаправленные операции, такие как Операция «Плаза Спайк» и другие беспрецедентные и высокоэффективные усилия, мы работали с Мексикой и партнерами в Центральной Америке и по всему континенту, чтобы разрушить и ликвидировать сети контрабанды на всех уровнях. Более 18 000 контрабандистов по всему региону были арестованы, а тысячи здесь, в Соединенных Штатах, были преследованы по федеральному закону.
Расширение законных путей и процессов
Усилия этой администрации позволили предотвратить эксплуатацию более миллиона мигрантов в руках контрабандистов через расширенные законные пути и процессы. Благодаря нашим продолжающимся усилиям DHS:
- В партнерстве с Государственным департаментом запустили Инициативу безопасной мобильности в июне 2023 года, чтобы помочь беженцам, уязвимым мигрантам и другим перемещенным лицам в Америке узнать о вариантах местной интеграции в принимающей стране и искать направление к законным путям в США и других странах, чтобы людям не приходилось предпринимать опасное путешествие к юго-западной границе. На данный момент более 10 000 беженцев прибыли в Соединенные Штаты через эту инициативу.
- Работали с нашими межведомственными партнерами и частным сектором для расширения доступа к программам временных виз H-2 и выдали почти 450 000 виз H-2, что является рекордным количеством, чтобы обеспечить возможность людям, ищущим экономические возможности, получить эти визы вместо того, чтобы предпринимать нерегулярное путешествие к границам США, одновременно решая проблемы нехватки рабочей силы, с которыми сталкиваются американские предприятия.
- Расширили возможности на пунктах пропуска, используя мобильное приложение CBP One, чтобы позволить иностранным гражданам записываться на прием для проверки в упорядоченном порядке и обеспечивать строгий скрининг и проверку.
- Внедрили новые процессы условного освобождения для воссоединения семей, что позволило тысячам граждан Колумбии, Эль-Сальвадора, Гватемалы, Гондураса и Эквадора, члены семей которых являются гражданами США или законными постоянными жителями и которые являются бенефициарами одобренной семейной петиции, путешествовать в Соединенные Штаты. Это было дополнением к обновлению и модернизации процессов воссоединения семей кубинцев и гаитян (FRP), обеспечивая доступ к дополнительным людям.
Борьба с транснациональными преступными организациями
Кроме того, работа сотрудников DHS на переднем плане, в сотрудничестве с такими инициативами, как Совместная оперативная группа «Альфа» с Министерством юстиции, перенесла борьбу с транснациональными преступными организациями на каждый уровень, разрушая и ликвидируя их.
В то же время работа наших компонентных агентств в CBP и HSI с целенаправленными операциями, такими как Операция «Плаза Спайк» и другие беспрецедентные высокоэффективные усилия, разрушила цепочку поставок фентанила и предотвратила попадание смертоносных опиоидов в наши сообщества. За последние три года DHS остановило больше фентанила, чем за предыдущие пять лет вместе взятых.
Необходимы действия Конгресса
DHS разработало модель, которая демонстрирует, что возможно значительно сократить незаконную миграцию на нашей южной границе, предоставить гуманитарную помощь тем, кто действительно в ней нуждается, и ограничить влияние сетей контрабанды людей, при этом соблюдая наши основные национальные ценности. Стратегия нашей администрации была жесткой, гуманной, законной и эффективной — и достигнутый нами прогресс является значительным. Теперь Конгресс должен действовать и предоставить необходимые ресурсы и полномочия.
