Президент Байден выступит с третьим обращением к Конгрессу в четверг, это будет его последнее выступление перед общими выборами в ноябре. Тем не менее, это будет его четвертое обращение на совместной сессии Конгресса в Капитолии США, первое в 2021 году технически не называется обращением к Союзу.
Учитывая его предыдущие выступления, зрители могут ожидать, что речь продлится более часа, что соответствует современным нормам продолжительности обращений к Союзу.
Но какие правила касаются обращения к Союзу? Обязан ли президент США говорить определенное время? Мы рассмотрим…
Обращение к Союзу 2024: когда и как смотреть
Какова продолжительность обращения к Союзу?
Обращение к Союзу, речь президента США перед законодателями и населением, предписано Конституцией США. Президент «должен время от времени информировать Конгресс о состоянии Союза и рекомендовать на их рассмотрение такие меры, которые он считает необходимыми и целесообразными», гласит статья II, раздел 3.
Однако нет конкретных указаний о том, когда или как оно должно быть произнесено, и какая продолжительность должна быть. Несмотря на отсутствие чётко определенного «когда», традиция проводить его ежегодно, иногда дважды в год, существует с первого президента США, Джорджа Вашингтона, в 1790 году, через год после его инаугурации. В то время как он и его преемник Джон Адамс произносили свои ежегодные обращения, называемые «Ежегодным посланием», лично перед Конгрессом, Томас Джефферсон, третий президент США, выбрал отправить свое послание в письменном виде.
Это было нормой более века, пока Удро Вильсон не вернулся к формату личных выступлений, которому следовали большинство президентов, начиная с Франклина Делано Рузвельта. В то время как Вашингтон славился своей краткостью, имея рекорд на самое короткое обращение к Союзу — всего 1,089 слов, в современное время Ричард Никсон держит титул самого короткого обращения, которое длится чуть менее 29 минут.
Какова самая длинная речь обращения к Союзу за всю историю?
С момента Линдона Джонсона до Билла Клинтона президенты в целом удерживают свои речи значительно менее часа, только ЛБД превышал час в 1967 году. Однако, за исключением Джорджа Буша, каждый президент с Клинтона в среднем говорил более часа, при этом Дональд Трамп был самым многословным, в среднем 1 час 20 минут 20 секунд. Но 45-й президент не держит рекорд по самой длинной речи, отставая почти на шесть с половиной минут.
Президент Клинтон получает приз за самое длинное произнесенное обращение к Союзу, его речь 2000 года длилась 1 час 28 минут и 49 секунд. Он также держит рекорд по количеству произнесенных слов с 9,190 в 1995 году. Тем не менее, Джимми Картер, хотя его произнесенные обращения к Союзу были относительно краткими, в среднем 36 минут 53 секунды, его последнее обращение было отправлено в письменном виде. В январе 1981 года он предоставил законодателям речь объемом 33,667 слов, что, можно себе представить, их радовало, что она была в письменном виде и не произносилась лично.
На данный момент президент Джо Байден придерживается среднего времени чуть более часа с его «Обращением перед совместной сессией Конгресса» и его двумя обращениями к Союзу. В прошлом году он немного затянул, говоря один час и тринадцать минут.
