Вашингтон, округ Колумбия – Сегодня Сенат единогласно принял законопроект TAKE IT DOWN, который был представлен председателем Комитета по торговле Сената США Тедом Крузом (Р-Техас) и сенатором Эми Клобучар (Д-Минн.). Законодательство криминализует публикацию несанкционированных интимных изображений (NCII), включая NCII, созданные с помощью ИИ (или «месть порнография с использованием дипфейков»), и требует от социальных сетей и подобных сайтов внедрения процедур для удаления такого контента в течение 48 часов после уведомления от жертвы.
Законопроект единогласно прошел как через Комитет по торговле, так и через весь Сенат в рамках 118-го Конгресса. Для текущего 119-го Конгресса члены Палаты представителей США Мария Эльвира Салазар (Р-Фл.) и Мадлен Дин (Д-Па.) повторно представили сопутствующее законодательство в Палате, как это было сделано в прошлом Конгрессе. Законопроект TAKE IT DOWN получил широкую поддержку более чем 100 организаций, включая группы по защите прав жертв, правоохранительные органы и лидеров технологической отрасли.
После принятия закона TAKE IT DOWN сенатор Круз сказал:
«Законопроект TAKE IT DOWN дает жертвам мести и дипфейк-порнографии – многие из которых являются молодыми девушками – возможность дать отпор. В соответствии с нашим двусторонним законопроектом те, кто сознательно распространяет этот мерзкий материал, будут подвергаться уголовному преследованию, а компании Big Tech должны немедленно удалять эксплуатируемый контент. В процессе работы над законопроектом TAKE IT DOWN все больше жертв смело выходили вперед, чтобы поделиться своими историями и помочь положить конец этому ужасному онлайн-насилию. Теперь очередь за Палатой, чтобы принять законопроект TAKE IT DOWN и дать жертвам возможность восстановить свою конфиденциальность и достоинство.»
Сенатор Клобучар сказала:
«Мы должны предоставить жертвам онлайн-насилия юридическую защиту, необходимую им, когда интимные изображения распространяются без их согласия, особенно сейчас, когда дипфейки создают ужасные новые возможности для злоупотреблений. Принятие этого двустороннего законодательства расширяет мои усилия по обеспечению того, чтобы жертвы могли удалить этот материал с платформ социальных сетей, а правоохранительные органы могли привлечь к ответственности преступников. Палата должна принять этот законопроект, а Президент должен подписать его в закон как можно скорее, чтобы защитить жертв онлайн-насилия.»
Законодательство поддерживается сенаторами Шелли Мур Капито (Р-Западная Виргиния), Ричардом Блументалем (Д-Коннектикут), Биллом Кэссиди (Р-Луизиана), Кори Букером (Д-Нью-Джерси), Джоном Баррассо (Р-Вайоминг), Джеки Розен (Д-Невада), Синтией Луммис (Р-Вайоминг), Джоном Хикенлупером (Д-Колорадо), Тедом Баддом (Р-Норд Каролина), Маршей Блэкберн (Р-Теннесси), Роджером Уикером (Р-Миссисипи), Тоддом Янгом (Р-Индиана), Джоном Кертисом (Р-Юта), Тимом Шихи (Р-Монтана), Рафаэлем Уорноком (Д-Джорджия), Мартином Хайнрихом (Д-Нью-Мексико), Гэри Питерсом (Д-Мичиган), Адамом Шиффом (Д-Калифорния), Кэтрин Кортез Масто (Д-Невада) и Жанной Шахин (Д-Нью-Хэмпшир).
Фон:
Хотя почти в каждом штате есть закон, защищающий людей от несанкционированных интимных изображений (NCII), включая 30 штатов с законами, явно охватывающими сексуальные дипфейки, эти законы различаются по классификации преступления и наказанию и имеют неравномерное уголовное преследование. Более того, жертвы сталкиваются с трудностями в удалении изображений, на которых они изображены, из интернета, что увеличивает вероятность дальнейшего распространения изображений и повторной травматизации жертв.
В 2022 году Конгресс принял законодательство, создающее гражданский иск для жертв, чтобы подать в суд на лиц, ответственных за публикацию NCII. Однако подача гражданского иска может быть крайне непрактичной. Это занимает много времени, дорого и может заставить жертв заново пережить травму. Дальнейшее усугубление проблемы заключается в том, что не всегда ясно, кто отвечает за публикацию NCII.
Законопроект TAKE IT DOWN защитит и наделит полномочиями жертв реальных и дипфейк NCII, при этом уважая свободу слова, путем:
- Криминализации публикации NCII в межгосударственной торговле. Законопроект делает незаконным для лица сознательно публиковать NCII в социальных сетях и на других онлайн-платформах. NCII определяется как реалистичные, компьютерно-сгенерированные порнографические изображения и видео, изображающие идентифицируемых реальных людей. Законопроект также уточняет, что согласие жертвы на создание подлинного изображения не означает, что жертва согласилась на его публикацию.
- Защиты добросовестных усилий по помощи жертвам. Законопроект допускает добросовестное раскрытие NCII, например, правоохранительным органам, в узких случаях.
- Требования к сайтам по удалению NCII по уведомлению от жертвы. Социальные сети и другие сайты должны будут иметь процедуры для удаления NCII в течение 48 часов после действительного запроса от жертвы. Сайты также должны предпринять разумные усилия для удаления копий изображений. За соблюдением этого раздела следит FTC.
- Защиты законной речи. Законопроект узко ориентирован на криминализацию сознательной публикации NCII, не подавляя законную речь. Законопроект соответствует текущей юриспруденции по Первой поправке, требуя, чтобы компьютерно-сгенерированные NCII соответствовали тесту «разумного человека» для того, чтобы казаться неотличимыми от подлинного изображения.
